【巡察整改】第八轮巡察单位关于巡察整改进展情况的通报

来源:市委巡察办 发布时间:2021-09-18 浏览次数: 【字体:

津市市接待服务中心党支部

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署,202091日至930日,市委第巡察组对接待服务中心党支部进行了巡察。2021226日,市委巡察组向接待服务中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况
  
 单位党支部提高政治站位,充分认识到巡察整改的重要性,自觉把思想和行动统一到市委的要求上来,把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓。

(一)迅速部署,切实履行巡察整改主体责任。收到巡察组反馈整改意见后,党支部立即召开会议,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《中共津市市接待服务中心巡察反馈意见整改落实工作方案》,将巡察组反馈的3个方面8个问题细化为具体措施加以落实,并成立了整改工作领导小组,明确党支部书记、主任谭静波同志任组长,党支部成员、副主任汤惠、马漓同志为副组长,接待室、办公室干部为成员。副主任马漓同志为巡察整改落实领导小组办公室主任,具体负责整改工作落实。

   (二)严明纪律,扎实推进巡察整改工作。党支部每月针对整改工作进行一次调度,对巡察组反馈的意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督导,对限期内不能完成整改任务的直接追究承办人责任;对短期难以解决的问题,分期分批解决。对具备整改条件的问题实行立行立改。

(三)总结经验,确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展回头看。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正将整改成果变为促进工作不断向前的过程,促进干部作风转变的过程,促进单位工作全面发展的过程。

截至目前,巡察反馈的8个具体问题,目前已全部完成整改工作。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)在学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实、贯彻上级决策部署存在落差

1.意识形态工作责任制落实不到位

整改情况:一是制定了意识形态工作责任制,建立了意识形态工作考核制度。二是建立分析研判机制、舆情风险评估机制、信息发布“三审”制度。三是每月组织全体干部开展党支部理论学习。

2.领导干部学习不到位,上级工会有关要求未得到严格贯彻落实

整改情况:一是组织单位全体干部学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》(湘工发〔201820号)文件。二是工会开支进行财务结算,并建立了2019年、2020年的工会财务账套。

(二)在落实主责主业有欠缺、风险防控意识有待加强

3.执行财经纪律不力

整改情况:一是规范报账手续,严格按照财务报账事前事后 “双审批”制度执行,制定了相应的财务管理制度。二是加强财经纪律学习,提高干部队伍的业务素质和能力水平。三是对巡察整改发现的问题对经办人员进行警示谈话,批评教育。对发生的违规款项予以清退。

4.廉政风险防控不力

整改情况:一是建立物资采购管理流程,加强物资采购的管理监督及采购人员职业道德和业务素质培训。二是建立物资出入库台账,实行物资出入库双人保管制度。三是组织召开党支部会议,及时对相关岗位进行轮换,提高干部队伍的综合素质。

5.“三重一大”事项决策集体研究不到位

整改情况:一是修订完善“三重一大”制度。进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,规范决策方式和决策程序。二是强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导,自觉接受干部职工的监督,不断地在监督方法和公示制度上加以创新,扎实推进接待服务中心党风廉政建设各项工作。

(三)党建责任落实不到位,党风廉政建设不扎实

6.政治生活流于形式

整改情况:一是严格民主生活会程序,按照民主生活会相关要求开展。二是按照组织生活会相关要求进行专题学习及谈心谈话,并制定会议方案,严格按要求落实到位。三是严格召开双述双评会议,实事求是点出问题,确保会议达到红脸出汗的效果。

7.党建工作重视不够

整改情况:一是健全党建工作责任制。党支部负责人肩负起党建工作第一责任人的责任,把党建作为全盘工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。二是党支部督促做好党建日常管理,每月开展主题党日活动,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

8.履行党风廉政建设责任制有差距

整改情况:是加强制度建设,落实预防责任。用制度夯实工作责任,用机制促进任务落实,推动党风廉政建设深入开展。二是落实好述前调查、述中评议、述后整改规范动作,始终保持监督的日常性和长期性,将述责述廉当作党内政治空气的“清洁剂”,保证常“述”常新。三是班子成员敢于批评与自我批评,深入具体地进行党性剖析,见人见事见思想,不避重就轻,既讲客观又讲主观,深挖根源。

三、继续深化后续整改

一是加强党支部组织建设。严格规范组织生活,提高党支部组织的凝聚力、战斗力。加大对十九大学习教育力度,建立科学规范的教育监督制度。以“强整改”的决心,高标准完成巡察反馈意见整改落实,深刻认识巡察反馈意见整改落实的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的反馈意见当作优化政治生态、改进工作作风、检验工作成效的大好机会,切实把自己摆进去,细照深研,一项一项抓落实,一项一项取得实效。

二是深化“两个责任”落实。深刻认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性,坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。层层落实党风廉政建设主体责任和监督责任,党支部主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,党支部其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

三是完善长效机制,着力推动工作扎实提升工作成效在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。认真具体地一项项完善制度规定和办法,形成作风建设的常态化、长效化机制。着力提高干部队伍素质、建设一支德才兼备的高素质干部队伍,不断提高服务意识。通过正风肃纪,把巡察整改成果体现在平时的接待工作中,努力树立接待服务人阳光、正气、清明的良好形象。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—4203608;电子邮箱:1424184053@ qq.com

 

中共津市市接待服务中心支部委员会

                            2021918

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

津市市委机构编制委员会办公室党支部

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署,2020年9月1日至9月30日,市委第一巡察组对市委编办机关支部进行了巡察。2021年3月1日市委巡察组对市委编办机关支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况
 
  (一)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,市委编办主任聂和旗同志任组长、市委编办副主任江彬霞、黎邦慧同志任副组长,其他工作人员任组员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。3月份以来共召开专题会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了《关于落实市委巡察办反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”,班子成员主动辨析问题、挑实责任,认领问题、划定责任,全办上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责。

截至目前,巡察反馈的11个具体问题,已完成整改11个,基本完成整改11个,长期整改10个,未完成整改0个;

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)落实重要部署打折扣,主动发现和整治问题不力

1.意识形态领导责任制落实不力

整改情况:一是将意识形态工作纳入干部年度考核文件,细化我办意识形态考核工作。2020年支部书记党建述职报告中意识形态工作内容占比超过40%;二是加大宣传力度,综合股干部负责每月按照相关要求报送4条有效新闻线索。

2.脱贫攻坚战贫困户帮扶措施不实

整改情况:2020年我办根据贫困户致贫原因“一户一策”制定帮扶方案,一是有针对性的开展产业帮扶,通过黄桃种植、土鸡养殖等增加贫困户收入;二是根据贫困户实际情况,提供市高新区企业的有效就业信息,实施就业扶贫。目前我办的帮扶贫困户已全面脱贫,下步将持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接把握脱贫攻坚和乡村振兴的正确方向,积极参与乡村振兴建设。

3.机构改革后续工作不扎实

整改情况:一是对机构改革后信息发生变化的机构进行全面清理,完成市老龄工作委员会办公室的变更登记、原食品安全委员会办公室的注销登记;二是收缴注销机构公章,5月底前收缴原社会救助管理局、原扶贫移民开发局注销后的单位公章。

4.履行机构编制监督不到位

整改情况:一是2020年第一次市委编委会已研究决定将机构编制监督检查纳入市委巡察范围;二是制定2021年监督检查方案,开展机构编制年度专项监督检查;三是5月底前完成津市毛里湖镇李家铺中学、津市市新洲镇新洲中学规范挂牌。在市内开展规范挂牌专项清理工作,督促还未规范挂牌的单位及时规范挂牌。

(二)廉政风险防控有漏洞,财经纪律执行不严格

5.国有资产管理不到位

整改情况:一是认真进行清理,严格按照相关政策规定,加强我办国有资产管理;二是2021年3月底前将三辆捷安特自行车,补录进固定资产,纳入国有资产管理。

6.工会预算执行不严格

整改情况:一是规范工会经费预算,严格按照有关政策规定核定工会经费预算;二是规范工会活动开展,严格在工会预算范围内开展工会活动。

(三)党建责任履行不到位,党风廉政建设不扎实

7.基层组织生活不够严格

整改情况:严格按照中组部在民主评议时“民主评议党员评为优秀的比例一般不超过三分之一”的规定进行党员民主评议,2020年度党员民主评议,市委编办党支部现有6名党员,评选出优秀党员2名,合格党员4名。

8.履行党风廉政建设责任有欠缺

整改情况:一是班子成员严格按照要求撰写2020年度述责述廉报告,如实报告个人事项,并由支部书记把关。二是班子成员严格按要求开展谈心谈话,将每月的谈心谈话落实到位。明确综合股每月对谈心谈话情况进行督促检查。

四)执行新时代党管干部和选人用人要求不严格

9.干部因私出国(境)管理不严格

整改情况:一是加强干部教育管理,制定干部日常管理规定。二是规范干部的护照管理,制定护照管理台账,干部因私出过国(境)严格按要求程序报批。

10.考勤管理未落实

整改情况:一是干部外出登记备案严格按照单位考勤规定执行,请假或外出时,必须报综合股备案并在签到备案表中注明外出具体时间、具体事由或注明具体情况。二是综合股定期开展监督检查,分管领导对违规人员进行批评教育。

11.临聘人员管理不规范

整改情况:今后单位聘用临聘人员时,严格按政策规定聘用临聘人员并与聘用人员签订临时工聘用合同协议书。

三、继续深化后续整改

(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促机关支部书记牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。市委编办机关支部坚持目标不变、力度不减,紧扣市巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全办党员干部作风转变的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:07364221353单位邮箱:jsbb12310@126.com

 

 

中共津市市委机构编制委员会办公室机关支部

                       2021918

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

津市市档案馆党支部

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署,202091日至930日,市委第二巡察组对中共津市市档案馆党支部进行了巡察。2021226日市委第二巡察组向中共津市市档案馆党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

巡察问题反馈后,馆班子先后4次召开会议专题研究部署,以巡察问题整改为契机,把落实整改与推动档案馆业务工作结合起来,加大整改力度。根据市委第二巡察组反馈问题,进一步细化梳理,明确整改的任务、责任和时限要求,抓好整改落实。成立了以支部书记、馆长为组长的巡察反馈问题整改领导小组,领导小组下设办公室,具体负责整改日常工作和组织协调,按照分工负责原则明确整改责任,确保问题整改有序推进。  

截至目前,巡察反馈的14个具体问题,已完成整改14个,整改率达100%

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)关于重要部署贯彻不到位,责任落实不够有力

1.落实上级决策部署有差距

整改情况:2021年,我馆向政府争取档案数字化专项经费25万元,继续开展馆藏档案数字化工作。优化了档案管理软件,增加了全文检索功能。档案馆查阅窗口实行班子成员带班制度,每天安排一名班子成员协助档案查阅,为查档群众提供更加方便快捷的服务。

2.执行疫情防控要求不到位

整改情况:严格落实疫情常态化防控措施,在市疫情防控指挥部要求落实疫情防控措施期间,档案馆机关内部建立了体温登记台账、实行卫生消毒;对来馆查阅档案人员,严格落实了带口罩、测体温、出入登记等措施。


3.意识形态工作责任制落实不够

整改情况:2021年,我馆调整了意识形态工作领导小组,召开了意识形态工作专题会议,制定了2021年意识形态工作要点,并将意识形态工作责任细化,明确了工作内容、责任部门和责任领导。将意识形态工作责任制落实情况纳入了2020年干部述职报告及巡察整改专题民主生活会发言材料。建立了意识形态分析研判制度及舆情风险评估机制。建立完善了信息发布“三审”制度,并严格执行。加强了新闻报送上稿力度,在《常德日报》上稿信息2篇。在2021年“4.15”全民国家安全教育日,开展了网络安全教育培训。


(二)管理制度执行不够严格,作风建设不够扎实

4.日常监督管理不规范

整改情况:修订完善了《津市市档案馆考勤制度实施办法》,明确了打卡签到、请销假实施办法及惩罚措施。未能及时打卡签到的综合室做好备案登记,请假必须填写请假申请单。每月打印考勤报表并进行通报,对迟到早退3次、无故缺勤情况开展廉政提醒谈话。全年考勤结果作为年终岗位责任制考评的依据。

5.档案安全保障缺力度

整改情况:建立完善档案馆安全管理、档案查阅利用制度,档案库房严格实行专人负责、出入库登记等管理措施,馆领导班子对库房安全进行定期巡查。适时开启空调、温湿度自控系统等档案保管保护设施设备,确保库房环境符合规定要求。

6.财经纪律执行不严

整改情况:一是修订完善了《津市市档案馆机关财务管理制度》《津市市档案馆公务接待制度》等财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据及其附件进行严格审核,对账实不符、附件明细不全的发票一律不予报销。二是对以工作人员名义列支的劳务费用退回单位后重新支付到相应劳务人员,对食堂维修费、多付的购书款已追缴退回单位。

7.业务作用发挥不充分

整改情况:20193月市档案局(馆)机构改革后,档案业务指导、业务培训等行政职能已划转至市委办公室(市档案局),市档案馆不再履行档案行政管理相关职责。档案馆按照三定方案规定,积极履行好档案接收、保管、利用等业务职能。20211-5月,市档案馆共接收档案5411件,接待社会各界档案查阅利用者近500人次,查阅档案1235()

(三)党建工作开展不严肃,人事工作不够规范

8.民主集中制落实不到位

整改情况:严格执行民主集中制和三重一大决策程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须经过馆班子会议集体讨论通过,并做好会议记录。2021年上半年,对档案馆数字化工作、档案馆墙面粉刷等事项召开班子会进行了集体研究讨论。

9.组织生活开展不力

整改情况:严肃党内政治生活,严格按要求、按程序开展组织生活会和党员民主评议工作。在2020年度组织生活会上,党员开展批评与自我批评开门见山,直面问题;支部书记对每位党员都进行了讲评,内容深刻。并按照个人自评、民主测评、组织评定的程序开展了党员民主评议工作。

10.会议召开不规范

整改情况:2021年,我馆规范会议召开,对馆行政会议记录、班子会议记录、班子政治理论学习和党支部三会一课进行了分类别记录。

11.主题党日活动未抓实

整改情况:市档案馆党支部按照市委组织部要求,结合党史学习教育,20211-5月,每月均开展了高质量主题党日活动,并且活动记录完整,有方案、有签到、有图片、有总结。

12.股室空设职责未落实

整改情况:制定了津市市档案馆2021年岗位职责分工,将股室职责落实到每名班子成员,确保各股室职责落实到位。

13.临聘人员管理不规范

整改情况:根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规政策规定,对单位聘用人员签订了劳动合同。

(四)红色收藏展览馆存在的问题

一是主体不清。红色收藏展览馆目前既不归属于档案馆或党史研究室,也不属于私人所有二是支出不规范。存在经费列支不规范的情况。三是归属不明。红色收藏展览馆部分藏品归属权不明晰。

整改情况:一是向市委宣传部汇报,明确了红色收藏展览馆中个人藏品归其个人所有,上级及本级财政资金所购置展柜等属于国有资产。二是市档案馆不再为红色收藏馆提供财务报销渠道。

三、继续深化后续整改

1.进一步压实责任明确支部书记、馆长为整改落实工作第一责任人,分管纪检工作的副馆长为联系人。馆领导带头抓好自身整改,切实增强大局意识、责任意识、以身作则,做到率先垂范、高度重视,自觉接受监督,对整改过程中出现的问题及时研究部署,寻求解决方案,确保整改工作高效、有序开展。

2.进一步整改落实。坚持目标不变、力度不减,对巡察工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,要组织回头看,巩固整改成果;对具体问题,查清查实,绝不遗漏;对需要较长时间整改的问题,要紧盯不放、常抓不懈、务求实效。定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

3.进一步深化成效。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进单位领导干部作风转变的过程,成为推动档案馆各项工作科学发展、跨越发展的过程,促进我馆工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0736-4203018

 

 

中共津市市档案馆支部

 2021918      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

津市市总工会党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署,2020年9月1日至9月30日,市委第二巡察组对市总工会党组进行了巡察。2021年2月26日市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

1.加强认识。为切实做好巡察整改工作,市总工会以召开党组会议、党组理论学习中心组(扩大)学习、结合党史学习教育开展集中学习、组织学习党的廉政建设纪律规定、开展谈心谈话等多种形式,树立巡察是提醒和关心的理念,切实提高全体党员干部对巡察工作的认识。

2.明确责任。专题研究部署整改工作,成立了以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组, 研究制定了《津市市总工会落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,并按现有明确的职责分工进行分解,压实整改落实的主体责任。

3.全面整改。采取党组及时研究、向巡察组报告等方式,解决整改过程中遇到的具体问题。具体操作上按照动态管理、台账推进、对账销号、建立健全各项工作制度等措施,全面落实整改。

截至目前,巡察反馈的12个具体问题,已完成整改12个。

二、巡察反馈问题整改进展情况


(一)贯彻政策不够到位,抓思想教育不够深入

1.落实上级决策部署不力

整改情况:一是做好衔接。4月份,积极与常德市总工会和津市市委编委办进行了对接,我会因全市事业单位改革还没有展开,目前不需要更名。2018年我市群团改革涉及市总工会的是具有行政性质的内设机构,按照上级工会要求,津市市总工会对有些行政性质的内设机构进行了职能合并和更名,改革后市总工会机关内设办公室、基层工作部、权益保障部、劳动和经济工作部、财务资产部、经费审查委员会办公室、女工部,共七个部室。事业机构改革津市市目前还没进行,而津市市总工会法律维权办公室和职工维权帮扶中心属事业性质内设机构,不在2018年改革范围内。下一步,事业机构改革时,将按深化改革要求落实。二是修改岗位职责。对《津市市总工会工作人员分工及岗位职责》进行进一步梳理,修改双联办等不符合当前岗位职责的内容。三是制定规划。将劳动领域政治安全工作纳入市总工会整体工作规划,写进2021年市总工会工作要点,并组织干部职工进行了相关内容的学习。今年5月,结合 工人阶级宣传月活动,在全市各基层工会进行了宣传。四是活动均衡开展。今年采取先拿出全年开展活动方案,方案中体现均衡开展、扩大参与履盖面的原则,减少文体类活动、增加技能与素养提升类活动。

2.主题教育开展不扎实。

整改情况:一是提高认识。班子成员都做了深刻的反省和反思,在由部室长参加的班子扩大会议上,多次强调借鉴与抄袭的关系,坚决杜绝抄袭事情再次发生。二是完善规章制度。建立完善了稿件三审制度,明确拟稿、初审、终审等环节。三是补齐资料。对相关不符合岗位实际内容的发言稿进行了修改。按时间节点完善补齐了主题教育会议记录、发言稿等主题教育缺失资料。四是明确专人。在岗位职责中明确了专干负责收集整理检视问题清单及整改清单及全体党员第三次研讨会发言稿,目前已完成建档工作。五是强化落实。今年党史学习教育以来,我们严格按照要求,围绕“学史明理”、“学史增信”、“学史崇德”、“学史力行”四个主题,认真组织落实好了专题学习研讨。

3.意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况:一是调整分工。按照意识形态工作要求,将中心组学习和意识形态工作分管领导进行了调整,明确了一名专干,增强了工作力量。二是加强学习。制定好年、月学习计划,定期组织干部职工加强对意识形态等方面内容的学习。如3月份,拟定了2021年全年中心组学习计划,一月组织一次中心组学习,学习内容涵盖法纪法规、财务管理、政治理论、业务知识等。再如5月7日,党组班子在常德市总工会参加“全市工会劳动领域维护政治安全会议”后,立即传达会议精神,明确责任分工。三是建立健全机制。切实建立完善意识形态分析研判、重大决定风险评估等机制。每月对工会信访、劳动领域政治安全维护等进行分析研判。四是查漏补缺。对2019年、2020年的中心组学习方案、会议记录、学习笔记等内容查漏补缺,将这些资料进行了收集、整理、归档。

(二)执行中央八项规定精神不到位,财务管理不严格

4.项目管理不规范。

整改情况:一是认真研读政策。组织市工人文化宫项目人员、市总工会经审财务人员集中认真研读工程设计、政府采购、工程监理等涉及市工人文化宫工程方面的政策。二是做好对接。按照项目进度,坚持每月定期不定期同设计、监理等部门深度沟通对接,落实好项目管理整改和工程进度。三是建立健全制度。建立完善项目资金管理、规范资金使用、财务票据等制度,加强项目资金管理力度。四是加强工程档案管理。按照工程档案管理要求,安排专人负责,进一步规范了市工人文化宫档案资料的收集、整理和归档工作。五是进行说明。对项目存在重复设计、工人文化宫设计图纸打印、项目资金管理、支付工程款无监理的进度报告等问题按要求进行了说明。

5.财务管理不规范。

整改情况:一是加强学习。4月份,组织全体干部职工集中学习培训工会财务知识。并选派2名财务人员参加了省、常德市总工会组织的财务经审业务知识培训。二是自清自查。成立了由党组书记为组长、负责本单位纪检工作的同志为副组长的工作小组。4-5月份,工作小组对涉及财务管理方面的工作开展了自清自查,并列出了清单。期间邀请上级工会财务专业人员指导自清自查工作2次。三是分类施策。根据财务反馈的相关问题,4月底拿出具体时间安排表,分补齐资料、进行说明、清退、归还借款等几个类型,有条理、有秩序地认真查漏补缺,切实抓好落实。同时,工作小组对相关责任人员进行了谈话提醒或批评教育。四是完善制度。建立和完善了《津市市总工会财务管理制度》,加强票据整理和手续完善,日常工作中,对于不符合要求的票据严把报账关口。

6.中央八项规定精神执行不严

整改情况:一是学习规定。结合党风廉政教育,定期组织全体干部职工学习中央八项规定精神和有关廉政纪律。二是进行清退。对涉及到的违规发放的奖励、慰问金、补助及住宿费超标部分按相关制度要求进行了清退。三是完善制度。按照上级关于三公经费、公务接待、公务用车等方面的规定要求,进一步建立完善了内控各项规章制度和岗位责任制度,从制度上加强财务管理。

(三)履行“两个责任”不够到位,发挥领导核心作用有差距

7.主体责任落实有差距

整改情况:一是强化责任。3月份,召开党组会制定了2021年党风廉政建设工作计划和责任制,进一步强化了党组主体责任。4月份组织召开了一次专题会议和党组会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。在党组会上,组织班子成员学习述职述责述廉有关文件精神。明确党风廉政建设党组书记为第一责任人,班子成员分管工作中负领导责任,督促班子成员将党风廉政与自身工作结合,加强对干部职工的教育,每月按时开展谈心谈话。二是做好建档。将党风廉政建设工作档案资料列入总工会档案归档范围,档案移交档案室进行集中统一管理,确保档案资料的完整性。三是加强学习。定期组织班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党组议事决策制度,提升班子成员理论政策水平。四是进行整改。对2017年与2018年、2019年述职述责述廉报告雷同的班子成员,召开会议通报了情况,进行了修改完善。补齐了2019年党风廉政建设班子讨论发言材料。

8.党组议事规则不完善

整改情况:一是加强会议记录规范性。对工会常委会、党组会、工作例会、组织生活会、纪检工作会等会议进行分开记录,做到一年一本、一事一本。同时,对会议记录人员进行进一步明确。二是查漏补缺。对有相应逻辑关系的会议记录进行查漏补缺,梳理整改。三是完善机制。从内控制度层面进一步完善了党组议事决策机制,保持正常运行。

9.谈心谈话制度落实不到位

整改情况:对“两个责任”谈话制度规范格式进行了明确,让每名党员干部心中有标准。坚持每月开展一次谈心谈话,分管纪检工作的班子成员每月对谈心谈话记录的规范填写进行抽查,确保谈心谈话制度的落实。

(四)党建工作重视不够,基础工作有待完善

10.党建工作不扎实

整改情况:一是加强党建引领。3月份,在党史教育动员会上,党组书记讲党建讲党史;4月份,组织全体党员干部学习“三会一课”等党建业务知识,支部书记以“学史增信”为主题上党课。将党建工作同业务工作相结合,每月召开的业务工作例会上,对党建工作同调度。二是严格落实三会一课 制度。分类完善了会议记录本;按要求每月召开一次支委会,每月组织一次主题党日活动,每季度召开一次党员大会,坚持党组书记、支部书记上党课。分别在1月份、4月份高标准召开了2020年民主生活会和组织生活会。四是组织培训。上半年指派党建专干到市委党校参加了组织部组织的党建工作学习培训,提高党建业务能力。五是完善资料。对内容一致的对照检查材料与谈心谈话记录卡、自评互评材料、不符合实际内容等资料,按照要求进行修改,进一步完善资料台账。

11.支部换届不严谨

整改情况:一是组织学习。组织党员干部认真学习了支部换届选举程序、制度等相关业务知识,不断增强业务能力,为下次支部换届或改选做好知识储备。二是完善资料。对已形成的支部换届选举资料进行了补充和完善。并明确党建专干负责资料的收集、整理、归档工作。每年向机关档案室进行移交,确保档案资料的完整性和集中统一管理。

12.民主评议党员流于形式

整改情况:一是召开会议。4月份,召开组织生活会,党组书记在会上强调民主评议党员的重要性,并严格按照组织部和相关文件的要求,进行了民主评议党员工作。二是完善资料。5月份,党建专干对2017年以来的民主评议党员资料进行了修改、完善、建档。

三、继续深化后续整改

1.深化思想认识。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、自觉践行“两个维护”、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,进一步提高党员干部政治站位。强化党建引领,充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。

2.压实主体责任。严格落实党组主体责任,切实履行党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,不断强化责任担当,健全和落实长效工作机制。结合工会工作实际,细化措施,加大制度执行力度,切实巩固整改成果。

 3.坚持统筹兼顾。将党史学习教育与工会深化改革结合起来,下沉基层,扎实开展“我为群众办实事”的实践活动。在劳模评选、维护职工权益、推动构建和谐劳动关系、开展职工技能竞赛、职工素质培训、职工普惠服务等方面走深走实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4222310;电子邮箱:jsszgh4222310@163.com

 

 

中共津市市总工会党组

   2021年9月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

津市市委党校关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署, 2020年9月1日至9月30日,市委第三巡察组对市委党校党委进行了巡察。2021年3月1日市委巡察组向市委党校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

津市市委党校党委高度重视市委第三巡察组反馈意见,坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作会议精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,举一反三,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

(一)统一思想认识。2021年3月1日,巡察组反馈意见后,3月2日校党委主要负责人组织班子成员、中层干部召开巡察整改工作筹备会,进一步统一思想认识。成立了以党校“一把手”为组长的巡察整改领导小组,明确主要负责人统筹协调具体抓,组织全体干部职工,以问题为导向,直面问题和差距,认真查找分析症结,制定有效措施。期间,共组织干部职工召开4次巡察整改推进会,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改工作落实落地。

(二)细化责任分工。针对巡察反馈意见,津市市委党校逐条梳理,细化分解具体整改任务,对12项具体问题明确责任领导、责任科室、整改措施和整改时限,形成初步整改方案,制定42条整改措施。并多次召开会议,专题研究巡察整改方案,对整改方案提出修改完善具体要求,各责任领导会同责任科室责任人,按照整改时限要求倒排整改时间,逐项销号,确保所有整改问题在规定时间内整改到位。

(三)建立长效机制。在整改落实中,进一步加强制度建设规范工作运行,把建章立制作为巡察整改的根本性措施,做到边整改、边总结、边提升。建立健全“校委中心组学习机制、行政支部换届意工作责任制、关于进一步加强民主集中制建设的意见、“三重一大”集体决策机制、党风廉政建设责任制分解、工会经审委员会工作机制、加强和改进党校工作人员因私出国(境)管理监督机制、工作教学管理及教学工作机制、财务管理机制、考勤请假报备机制”等10个方面制度,形成长效机制,增强领导干部工作机制和运行方式科学化、规范化水平,切实用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,做到举一反三、防微杜渐、长效整改。

截至目前,巡察反馈的12个具体问题,已完成整改9个,基本完成整改3个。针对巡察反馈的12个具体问题,建立完善了9个方面制度。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)对标对表上级决策部署执行不到位,政治思想引领作用发挥不充分

1.贯彻质量立校要求不够全面

整改情况: 根据年度干部培训计划、上级要求和本校实际情况,年初制定相关教学管理制度、教学计划,对每个班次制订相应的授课计划。进一步明确每名专职教师在主体班上二堂课,兼行政事务教师上一堂课,党校专职教师上课比例达到40%;建立科研工作制度,完善科研奖励机制,有效改进了教师队伍“无待遇不科研”的倦怠思想。上半年完成课题申报5篇。陈蓉《“双循环”新视角下津市市制造业高质量发展研究》、郭丹《津市市红色文化遗产的传承、保护和利用研究》、马雪娇《津市市在全面建设社会主义现代化国家新征程背景下推动高标准农田建设的对策研究》、章定炎《津澧合并问题研究》、严丽丽《县域城乡融合发展推进乡村振兴问题研究——以津市市为样本》;加大对年轻教师的培养力度,以教授对年轻教师“一带一”为载体,有效提升年轻教师授课水平。定期组织年轻优秀骨干教师到上级党校培训,年终细化考核。郭丹老师于2021年3月14日至3月19日,在省委党校学习贯彻五中全会精神师资培训班学习,考核合格,准予结业。2020年11月27日,市编办核准我校公开招聘政教类教师1名入编,并签订事业单位聘用合同。针对我校目前空编的实际情况,将加大公开招聘力度,充实教师队伍。

2.推动党的理论教育和党性教育入脑入心还不够

整改情况: 一是制定教职工学习计划,将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会义主义思想、党章党规和市委有关决策部署和会议精神、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》作为学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。二是定期组织全体教职工集中学习习近平总书记在全国党史学习上的讲话,传达学习省委、常德市委和津市市委关于党史学习教育的会议精神,开展党史党建基础知识测试,将测试结果检验教职工整体政治理论素质是否年得到提高的依据。我校将教职工学习计划与党史教育相结合,学习习近平总书记关于党校办学治校思想与贯彻落实《条例》相结合,总结党校发展经验与巡察整改相结合。2021年5月,校巡察整改领导小组组织全体教职工,开展了《意识形态工作》和《党建知识》测试题进行测试。通过测试有效提升教职工整体政治理论素质,教职工始终同党中央保持高度一致,在三尺讲台上讲党的路线方针政策,不说、不做与党的路线方针政策相背的话与事。

3.意识形态工作落实有差距

整改情况: 一是要在政治站位上突出党校姓党根本原则,增强“四个意识”,学习宣传贯彻好党的十九大精神,切实发挥好党校意识形态主阵地作用,强化意识形态领域责任落实,每年校委专题研究意识形态工作4次。3月2日校委专题研究意识形态领域工作一次,会议要求,全体教职工要进一步提高政治站位,健全工作机制,将意识形态工作责任制落到实处。紧紧扭住“主业主课”,提高做好新形势下党校工作的能力,把加强党的理论教育和党性教育作为工作重心和主业主课,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。注重意识形态内容宣传,充分利用宣传栏、文化墙传播党的声音。二是全年校委开展4次中心组学习。一季度校委开展中心组学习一次,常务副校长曹建华领学“习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题”(第二章)。3月份,马雪娇上党课“围绕学史明理专题开展党史学习教育第一次学习研讨”;4月份,傅智慧上党课“围绕学史增信开展第二次学习研讨”;5月份,曾祥云上党课“围绕学史崇德开展第三次学习研讨”;6月份,曹建华在“七一”前夕,以党史学习教育为主题上党课,同时加强对学习记录的审核把关。结合党校当前实际,抓住关键内容,提高站位、开放思想,充分发挥党校教学研究的功能作用,增强工作敏感性。三是确保网信工作力量到位。经校委研究,决定郭丹同志为专职网信工作人员,并制定岗位责任制,专职负责党校网信工作。四是落实意识形态工作责任制。校委成立意识形态工作领导小组,明确一名班子成员分管意识形态工作。3月30日校委召开了巡察整改专题民主生活会,在讨论发言中充分体现我校目前意识形态工作的重要性。

(二)纠治“四风”和落实中央八项规定精神及实施细则有差距,作风建设不严不实

4.落实中央八项规定精神不到位

整改情况: 自查2017年以来财务凭证,如有相同报销情况,及时清退违规报销费用。严格执行中央八项规定精神和财经纪律,按照上级公务用车管理规定,合理利用市租车平台,规范公务用车。5月31日前,违规费用已清缴到位,对相关人员进行了政治思想教育。

5.工会经费使用不规范

整改情况:超范围使用工会经费,发放节日补贴,是违纪违规行为。对巡察组巡察反馈发现的问题,校委专题召开会议,通报市巡察组整改工会问题清单,工会高度重视,认真讨论,制定整改措施,落实巡察整改工作。一是工会经费使用严格按照《湖南省基层工会经费收支管理实施办法》的工会经费管理原则,完善我校工会经费管理制度,严格执行工会相关规定,组织财务人员学习湖南省关于工会管理相关文件,严格做到公开合理透明,服务好全体教职员工。二是对4人加强思想教育,积极清退违规款项。5月31日前,4人领取“六一”儿童节慰问款已清退到位。

6.食堂管理不规范

整改情况:一是规范食堂日常管理工作,按照实际用餐人数安排后勤科长雷勇同志跟班服务,科学合理安排学员餐食数量,减少浪费,降低成本。二是严格制度落实食堂采购环节和成本核算环节,食堂使用食材实行定点配送,肖云平负责食材数量核实,雷勇负责监督。从4月开始,党校食堂已与黄家套配送中心签订食材定点配送合同。由肖云平与食堂工作人员签收食材品种及数量,雷勇负责监督。雷勇根据开班班主任提供学员花名册,结合当天学员实际参训人数,合理安排用餐食材,有效遏制开餐浪费现象。

7.固定资产账面额度不真实

整改情况:一是修订完善财务管理制度,加强对相关人员特别是财务人员的业务知识培训,提高相关人员对固定资产管理的认识。二是加强我校固定资产管理,及时对固定资产进行调账。3月1日,已向国资公司递交《关于申请核销核增党校国有资产的报告》,只要国资公司账目调账,我校固定资产账目就随之调账。

8.严以治校不够有力,对教职工监督管理宽松软

整改情况:一是围绕内部管理,完善考勤、请销假制度、外出报备登记台账,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。二是校办公室负责对全校工作纪律情况进行监督检查,如发现违反纪律的行为全校通报,并与年底绩效挂钩。三是严格执行教职工因私出国(境)的相关规定,完善市委党校对干部因私出国(境)管理的相关制度,建立因私出国(境)登记、报备台账。5月31日前。已完善考勤、请销假制度、外出报备登记台账,全体教职工按打卡规定实行上班打卡;建立干部因私出国(境)管理的相关制度,2021年5月10日,梁从满同志已将出国境相关证件交办公室统一管理。

(三)主体责任落实有欠缺,基础党务工作不扎实,政治生活不够严肃

9.“三重一大”事项研究讨论不充分、

整改情况:一是坚决贯彻民主集中制的组织原则,认真修订完善“三重一大”工作制度。二是 “三重一大”事项决策前必须进行深入的调查研究和充分论证,凡“三重一大”事项实行集体研究。严格执行主要领导“末位表态制”,领导班子在讨论涉及财务、人事、工程建设、物资采购等事项时,要首先由分管领导提出拟议事项,班子成员依次发表意见,主要领导最后发表意见,确保决策科学民主。三是校委会“三重一大”事项研究讨论记录要详实。5月31日前。已完善校委会“三重一大”工作制度,学校文化墙建设、对公务员张唯平时考核结果,校委集中讨论集体决策。

10.机关党建工作不扎实

整改情况:一是由支部书记组织党务工作人员认真学习相关文件制度,进一步明确支委会议题界限,严格按照支部换届工作程序进行换届选举。二是严格逐一进行批评与自我批评,按要求完善2020年度组织生活会,并做好支部党员民主评议工作,会后按要求如实报告会议综合情况。2021年5月31日前,已建立市委党校行政支部换届选举制度,2021年3月2日支部认真组织召开2020年度组织生活会,并做好支部党员民主评议工作。经评议雷勇、陈蓉被评为优秀,其余同志评议为合格。

11.党内政治生活不严肃,民主生活会走过场

整改情况:一是召开巡察整改专题民主生活会。严格按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求,以市委第三巡察组反馈意见整改落实为主题召开巡察整改专题民主生活会,认真查摆问题,剖析根源,开展批评与自我批评,找准整改措施,确保巡察整改取得实实在在的成效。二是做好民主生活会会议材料审查把关,党员干部发言要求必须有发言提纲,避免发言图形式、走过场,主要领导带头开展批评与自我批评。三是进一步规范民主生活会会议记录。3月30日,校委召开了专题整改落实民主生活会,市纪委派驻市委办纪检组长严丹到会指导点评。会前,校委认真制定整改落实专题民主生活会方案,班子成员对照反馈意见,认真撰写对照检查发言提纲,为开好整改落实民主生活会提供了政治保证。下一步,党校校委将结合办学工作实际,加强巡察反馈问题的整改见效。首先加强理论学习。夯实理论功底,真正做到政治坚定、信念牢固、业务优良。其次抓好整改落实。压实整改责任,把思想和行动统一到巡察的任务上来,集中解决存在的问题。再次加强团结协作。牢固树立大局意识,以同心同德、紧密团结的班子建设,服务于党校事业发展,将巡察整改成果运用到推动党校工作进步上来。

12.党风廉政建设存在形式主义

整改情况:一是认真制定2021年度党风廉政建设工作计划,加强监督检查,以把握运用监督执纪四种形态为重点,对不符合谈话要求的同志及时进行提醒纠正,严格制度执行落实。二是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中,注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。三是及时查找更新廉政防控风险点,完善相关措施。5月31日前,完善了2021年度党风廉政建设工作计划、党风廉政建设责任制分解、“三重一大”工作制度、谈话提醒制度、建立并完善了7项廉政防控风险点台账。为提高全校教职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,营造齐抓共管的格局,将党风廉政建设责任分解到校委班子成员和科室负责人,形成了常务副校长负总责,分管副校长为直接责任人,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风廉政建设工作格局。

三、继续深化后续整改

(一)进一步强化政治意识。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实把意识形态工作摆上极端重要的位置,站在“两个维护”的高度抓好整改落实,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强党支部理论武装和思想政治建设,把坚定正确的政治方向摆在首位,严格执行学习制度,严格学习记录。认真贯彻落实民主集中制,严格执行议事决策程序,充分发挥校领导班子把方向、管大局、保落实的作用。

(二)进一步落实“两个责任”。严格对照责任清单,压实抓“四风”和腐败问题的主体责任,坚决强化管党治党担当作为,切实担负起全面从严治党的主体责任,认真落实“一岗双责”,扎实推进主题教育常态化制度化,严格组织生活制度,加强廉政风险防控工作,构建抓早抓小工作机制,做到发现问题早提醒、早纠正、早处置。

(三)进一步建立健全长效机制。紧盯反馈问题,认真落实“一个问题一系列佐证材料”的要求,对整改工作进行全方位地总结。特别是对整改工作要进行全过程、全要素的自查,认真开展“回头看”工作,建立健全管理制度,形成长效机制,确保巡察整改工作效果的最优化,防止整改问题出现反弹,通过长效机制的建立,做到举一反三、防微杜渐、长效整改。

(四)进一步开创党校发展新局面。把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,贯穿于转变作风、推动发展的各环节、全过程。更加自觉地贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记关于巡视巡察重要论述和党中央各项决策部署,使整改落实的过程成为对标看齐、学习提高的过程,推动党校各项工作迈上新合阶、开创新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—4223625;电子邮箱:hnjsswdx@163.com

 

 

中共津市市委党校

2021年9月18日

 






 

中共津市市委党史研究室

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署,2020年9月1日至9月30日,市委第三巡察组对我单位进行了巡察。2021年2月25日市委巡察组向中共津市市委党史研究室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市委党史研究室的班子对巡察整改工作高度重视,提高政治站位,把此次巡察整改工作作为年度工作的重中之重,认真研究,周密部署,采取措施,成效明显。一是制定了切实可行的巡察整改工作方案;二是加强组织领导,成立了巡察整改专门工作班子;三是召开了专题巡察整改民主生活会。在巡察整改责任落实上,层层分解,任务细化,明确时间节点、明确责任领导和责任人,扎实做好整改落实工作。

截至目前,巡察反馈的11个具体问题,已完成整改的8个,基本完成整改的2个,长期整改的1个;巡察移交的1个立行立改问题,已完成整改1个。同时,结合市委党史研究室的实际,进行了整章建制的工作,建立了切实可行的规章制度,以保证工作的有序推进,争创先进。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想存在落差

1.主题教育学习不到位

整改情况:严格按照各级党组织要求,开展好各类教育学习,明确基本要求,掌握好工作方法、学习内容、操作步骤,学深悟透,融会贯通;加强集中学习、自学、利用网络、学习教育平台等各种方式进行学习;同时,单位强化学习督导,定期检查学习笔记,学习效果,并将学习考核情况纳入绩效评估。

2.意识形态责任制不够落实

整改情况:高度重视意识形态工作,班子立即召开会议,针对存在的问题和不足找准症结,对症下药,将意识形态分析研判制度,舆情处理机制等制度用文件形式下发到单位每个干部和职工,丰富意识形态工作内容,认真开展意识形态工作及网络意识形态工作的专题学习,提高对网络安全的重视程度,开展好网络安全培训。

(二)落实两个责任有差距,防范化解廉洁风险不够有力

3.票据与附件不一

整改情况:一是加强班子主体责任意识,每年研究党风廉政建设工作两次(上半年一次,下半年一次);认真学习廉政建设方面有关文件规定,纪委全会精神,强化监督执纪问责,着力防范化解廉洁风险;二是完善财务管理制度,严格票据审核;三是加强财务人员责任心,扎实有序做好报帐员相关基础工作,在今后的工作中,坚决做到票据与附件相统一。

4.会议管理、经费使用不规范

整改情况:一是严格执行《津市市党政机关会议费、培训费管理办法》,严把财务票据审核关,按标准支出费用;二是完善相关制度,对相关人员进行批评教育。

5.违规使用往来结算收据

整改情况:一是严格执行财经纪律,查找当时经办人说明情况,写出书面检查,检讨不规范行为;二是在以后的工作中严格执行公务接待的有关规定,确保报销手续规范、完整、真实。

6.合同签署对象不合规

整改情况:一是在今后的工作中严格审核有业务往来单位的主体资质,合同签署内容、签署对象,规避合约风险;二是时任领导及经办人认真学习相关法律法规,反思不规范行为,写出深刻检讨,确保今后工作中不发生类似情况。

7.专项资产管理不规范

整改情况:一是全面自清自查,盘点历年史志书籍及年鉴印刷数量及库存量,专人负责,登记入库;二是建立年鉴等史志书籍发放台帐,严格执行领取和发放签字审批制度,规范专项资产管理,实行专人专管并登记备案。

8.公务接待不规范

整改情况:一是在今后的工作中严格执行公务接待制度,杜绝无公函接待;二是严格接待标准,严控不合理开支;切实清退不合理开支,严格执行财务报销制度,建立长效管理机制。

(三)党的基层组织建设薄弱,党内政治生活不够严肃

9.党建资料缺失

整改情况:一是按组织部门要求制定好学习计划和党建工作规划,扎实做好党建工作;二是每月开好支委会,每个季度召开一次党员大会,每月开展好一次高标准的“主题党日”活动;三是强化党建专干责任心,分管领导严格把关,确保“党建”工作上台阶,上水平。

10组织生活开展不认真

整改情况:一是严格按照组织部门的要求,将“三会一课”工作内容及“主题党日”活动内容记录完整并将相关资料留底备查;二是将政治学习记录本、谈心谈话记录本、“三会一课”记录本,严格区分开来,明确记录员责任,规范学习内容的记录,确保内容清晰,记录完整;三是开好组织生活会,自我批评时要结合党员的岗位实际,把自己摆进去,见人见物见细节,杜绝搞形式、走过场现象;四是整理完善好支部换届的其它相关资料。

11.党务会与行政会议混淆

整改情况:区分党务会议与行政会议的内容,将会议记录本完全分开,单独记录;同时避免多会一起开的现象。

三、继续深化后续整改

巡察整改工作是加强党史研究部门自身党风廉政建设的一项基础性工作,长期性任务,只有把在整改工作中形成的经验做法、管理制度形成长效机制固定下来,持之以恒、常抓不懈,才能实现党风廉政建设的制度化、规范化,也才能确保整改取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4100376;电子邮箱jsdsb@163.com

 

 

                         中共津市市委党史研究室

2021年9月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

津市市科学技术协会党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署,2020年9月2日至9月30日,市委第四巡察组对市科协党组进行了巡察。2021年2月25日,市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市科协党组高度重视巡察整改工作,一是提高政治站位,坚决把落实整改作为重要政治任务,抓紧抓好,召开了专题会议,成立了领导小组,落实了整改措施;二是坚持从严落实,切实抓好问题的整改落实,分解了工作任务,明确了整改责任人,促进了工作提质;三是坚持巩固和深化整改成果,推进科协工作高质量发展,做到力度不减、目标不变、作风优良。

截至目前,巡察反馈的14个具体问题,已全部整改到位并将长期坚持。根据整改要求,重新制定了科协内容管理制度24项,并汇编成册,做到了用制度管事管人。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)思想认识存在短板,基层科协工作延伸不够

1.理论学习不扎实

整改情况:一是制定了年度学习计划,明确了习近平《在湖南考察的讲话》等10个方面的学习内容;二是建立了党组中心组理论学习制度,并严格组织实施,今年已组织中心组学习五次,内容为习近平总书记《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》等4个专题和党史教育,并组织了党史考试,坚定了政治方向。

2.新闻信息审核和报送工作有欠缺

整改情况:一是建立健全了信息发布三审”制度,并严格按制度执行。今年上报市政府网站和常德市科协的2篇政务信息均严格按照三审”制度履行程序;二是加强了能力建设,提高业务能力。上半年以会代训对全市科技专干业务培训一次。

3.在服务发展方面作用不明显

整改情况:一是建立工作联系制度;二是强化主体责任落实,班子成员带头改进作风,2021年上半年开展了6次科普活动。在新洲中学举办“科普大篷车”活动,在职业中专开展了应急演练,在毛里湖湿地公园和新村开展了群众科普文艺表演,到襄阳街澧阳社区指导水产养殖和有机蔬菜示范基地建设。

(二)管党治党不力,“四风”问题依然存在

4.党风廉政建设落实不够到位

整改情况:一是严格遵守条例,用身边的典型案例开展警示教育,促进正风肃纪常态化;二是对述廉材料严格把关,对班子成员2020年述廉材料进行了回头看,杜绝了类同现象。

5.作风建设有差距

整改情况:一是建立健全了“文明办公”等12项机关管理制度,并严格组织实施;二是严格考勤制度,不定期的开展督促检查,今年来无违反工作纪律现象。

6.形式主义、官僚主义问题仍然存在

整改情况:一是认真开展了自查自纠,严肃认真的制定了今年党史教育方案,并按要求逐一落实,认真开展集中研讨、分别发言、个人笔记等教育内容;二是落实层层减负,对工作任务摊派现象进行了彻底整改,今年无一例摊派现象。

7.财经管理有漏洞

整改情况:一是单位会计工作已委托市机关财务室专业人员代办,建立了会计账册;二是修订了财务管理制度,落实了一把手不管财务的规定,明确由一名副主席分管财务工作。

8.违规发放评委评审费

整改情况:一是已按规定退还了评委评审费;二是重新制定了青少年科技创新大赛评选制度,赛事组织成员单位的人员均不得担任评委,今后的青少年科技创新大赛严格按制度执行。

9.差旅费报销不规范

整改情况:一是开展了专项清查,并按要求退补了不合规费用;二是重新制定了差旅费审批报销制度,并严格执行。

10.超预算范围列支费用

整改情况:严格预算管理,购买社会化服务签订委托服务协议,科普工作经费在预算内安排,2021年无超预算列支现象。

11.费用报销不规范

整改情况:一是自查自清,已按要求退回报销费用;二是严格按照财务制度审批报销票据,今年无不规范报账。

(三)党的领导核心作用发挥不够充分,党建工作基础薄弱。

12.组织建设弱化

整改情况:一是健全组织,已多次向市委主要领导汇报,申请在班子调整时,配齐党组成员,市委主要领导原则同意考虑。动员退休党员参加支部活动,组织生活开展正常;二是自查自纠,2021年党组会议记录规范详实;三是整章建制,党组“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等12项制度均已重新制定健全。

13.关心干部职工不够

整改情况:一是健全工会组织,于2020年11月成立了工会,并按规定发放节假日福利;二是关心干部职工生活,已与第三方餐饮供应商签订干部职工用餐合同,按标准解决了工作餐问题。

14.党建基础工作不实

整改情况:一是严格“三会一课”制度,上半年召开专题民主生活会一次,召开支部会五次,上党课一次;二是严格组织生活会制度,开展批评和自我批评;三是严格规范执行了民主评议党员制度。

三、继续深化后续整改

1.持续抓好整改落实。党组将坚持目标不变、力度不减,高标准、高质量持续推进问题整改,确保取得实效。

2.继续建立健全长效机制。在做好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防,建立健全机关工作机制,用制度管人管事,构建推动科协工作高质量发展的长效机制。

3.扎实抓好党风廉政建设。坚持作风建设永远在路上,深入学习和贯彻落实各级加强作风建设的规定,强化干部职工日常教育管理,不断优化纪律作风。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4222241;邮政信箱:415400;电子邮箱:jskx4222241@163.com

 

 

中共津市市科学技术协会党组

                                     2021918

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

津市市森林公安局党支部

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署,2020年9月3日至9月30日,市委第四巡察组对中共津市市森林公安局党支部进行了巡察。2021年2月25日,市委巡察组向中共津市市森林公安局党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况
 
  中共津市市森林公安局党支部认真研究市委第四巡察组《关于巡察市森林公安局党支部的反馈意见》,制定了《关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》,成立巡察反馈意见整改专项工作领导小组,对巡察反馈的15个问题进行了逐项分解,明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限,并提出整改要求。截至目前,巡察反馈的15个具体问题,已完成整改14个,基本完成整改13个,长期整改1个,未完成整改1个;巡察移交的1个立行立改问题,已完成整改1个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)思想认识不够高,贯彻落实上级决策部署有差距

1.学习传达上级精神不够到位

整改情况:一是及时传达上级文件、会议精神,加强学习教育,制定出台了我局学习制度;二是认真组织召开局工作会议,会前认真梳理传达学习内容、会上全面系统传达学习、会后扎实推进落实;三是确定每周五召全局工作例会,例会上及时传达上级文件、会议精神,并听取相关文件、会议精神落实情况;四是对传达不到位的文件我局进行了再学习再传达。

2.贯彻落实上级决策部署不够有效

整改情况:一是制定野生动物保护、疫源疫病监测预警行动工作方案,责任分解到人;二是强化监督考核,每周例会对工作完成进度进行通报讲评,找出短板;三是强化领导,对上级的决策部署局班子成员带头落实,确保落实有力;四是规范健全资料收集管理制度,规范管理野生动物巡查监管台账及影像资料等各类档案。

3.落实意识形态工作责任制不够有力

整改情况:一是把党的政治建设摆在首位,把意识形态工作,作为全面从严治党的重要内容,把高质量党建体现在党管意识形态、党管宣传、党管媒体之中,不折不扣落实党中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署;二是成立了意识形态工作领导小组,由局长任组长统筹抓好意识形态工作的领导,详细的制定年度中心组学习计划加强中心组学习,同时将各类制度形成规范文件进行全局印发;三是局班子每年至少两次专题研究意识形态工作,把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容,纳入干部年度考核,考核结果作为领导班子评定、干部评价使用的重要依据;四是按照市委宣传部要求,开展意识形态工作责任制述职评议,作为基层党建工作述职评议的重要内容,强化党组织落实意识形态工作责任制的政治责任和领导责任,按时提交意识形态工作报告。

(二)依法行政有差距,执法水平有待提高

4. 行政执法监管“宽松软”

整改情况:一是组织学习《自由裁量权细化标准》等一系列行政执法规定,加强执法文书管理,规范案件办理流程,明确裁量基准的适用要求以及从轻、从重情节,确保自由裁量权正确行使,及时清查案件处罚后的决定落实情况,核查林地事后是否恢复;二是落实好《案件主办人制度》,一案一主办,对案件的执行情况责任到人;三是加强法制部门审核,对案件处罚决定进行严格把关。四是对案件处理结果,罚没物品进行严格管理,完善《涉案物品管理规定》,及时通报处理情况,并对案件整个处罚情况进行网页公示;四是建立健全工作台帐,并对后续处理措施进行摄像存档。

5.办案人员质量有偏差

整改情况:一是组织执法人员加强学习《行政案件办理程序规定》,通过培训的方式提高了执法人员的业务能力;二是加强执法资格审查工作,每年对执法资格过期和不具备执法的资格的人员进行清理,不能参与执法办案工作的坚决不参与,在取得有效资格后才能参与办案;三是严格案件管理,在案件办理过程中主办人全程负责案件的程序合法性和证据来源合法性,对出现的问题将依照《案件主办人制度》追究主办人责任,举一反三引以为戒;四是进行卷宗整改,对存在问题的案卷进行了全面整改。

6.森林防火设备存放管理不规范

整改情况:一是组织修订了《固定资产管理制度》,对森林防火设备每季度进行盘底确保安全完整;二是把好入库、出库关对在库的设备进行分类、整理,盘底好台账,做到整齐规范、排列有序、查找方便;三是在日常的管理工作中勤查备、勤整理、勤回收、勤维护,使森林防火设备达到不散、不乱、不丢,有效地保护设备安全;四是对发放和移交的出去的森林防火设备做好移交交接手续,移交台账永久保存备查。

(三)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党有欠缺

7.廉政谈话不规范

整改情况:一是加强档案资料的保管,对重要的资料进行集中分类管理,长期保存,指定到专人负责;二是加强“两个责任”的落实力度,谈心谈话中严格把握党风廉政建设方面内容,将党风廉政建设工作作为重点之一;三是加强对党风廉政建设工作检查监督,对出现的问题及时提出整改,建立问题台帐,实行销号制度,并跟踪整改成果。

8.党风廉政建设落实不到位

整改情况:一是认真落实主体责任。督促领导班子成员认真落实“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作,落实好党风廉政主体责任制工作文件的整理,补齐主体责任制的相关文件资料和会议记录,并制定2021年党风廉政工作计划,党风廉政建设责任制,专题研究党风廉政建设以及传达学习纪委全会精神以及相关文件的会议记录;二是加强廉政警示教育。每月组织召开廉政建设会议,重点围绕廉政知识展开测试,以考促学。继续深化开展党员的廉洁自律意识教育;三是强化监督作用,定期对党风廉政建设工作开展督查,对执法办案,日常工作开展等方面存在的风险点及时提醒,建立台账制定预防措施,查找廉政风险点并制定防控措施,凡“三重一大”事项在研究时请派驻纪检组参与全程监督,并形成会议纪要,确保党风廉政建设落地生根;四是加强班子成员自身建设。加强理论和业务知识学习,不断提高政治素养和业务工作水平,树立正确的和积极向上的世界观、人生观和价值观;从严要求自己,在纪律和规矩面前带好头,严格遵守党纪法规和各项廉洁规定,正确用好手中权力,对自己的家人,经常性加强廉洁教育,防止思想滑坡。

9.存在重复报销费用情况

整改情况:一是加强内控制度的落实,对岗位职责分工进一步细化,从源头上堵住错误的发生;二是对财务人员进行培训,提高业务能力,同时完善财务管理制度;三是强化财务管理,对财务人员和财务情况严格按照财务管理制度进行管理,落实岗位责任;四是强化监督责任,分管领导每周对财物开支情况进行一次核对。五是退还重复报销的费用。

10.接待费管理不规范,存在超次数接待情况

整改情况:一是加强培训,组织全体工作人员对接待差旅费用管理规定进行了再次学习,杜绝财务人员对接待政策等其他财经纪律政策把握不准的局面;二是严格制度,修订财务管理制度,对有关政策性的要求写入财务管理制度;三是规范运行,制度制定后严格按照制度落实接待等工作,不超标,不越线,由分管班子成员进行单笔逐项审核。

11.财务管理不规范

整改情况:一是进一步加大单位内控制度的落实,分岗位严格审批流程;二是加强差旅费支出的管理,严格差旅报销标准,准确掌握相关文件精神;三是退还多报的伙食费;四是加强原始凭证审核,对明细、附件、合同不规范的票据一律退回报账人不予开支,整改规范后再进行申报;五是规范授权支付凭证管理,授权支付凭据严格按照财务管理制度据实层审报销;六是严格执行上级工会财经管理规定和本局财务管理制度,健全完善工会经费管理规定。

12.虚假事项列支单位费用

整改情况:一是约谈相关责任人,对涉事民警进行全局通报批评;二是重新组织对财务管理制度和内控制度进行了修订,对超过一万元的以上的支出,需经过局班子研究同意;三是压实监督责任,分管财务班子成员对支出票据实际开支情况要负有直接责任,对工程类的工程量、货物类的货物价值、服务类的服务价值要进行评估验收,杜绝虚列现象出现;四是严格财经纪律,集中学习财经类相关规定和法律法规,提高红线意识。组织全局民辅警观看相关警示教育片,举一反三引以为戒,杜绝以任何原因虚列开支。

(四)党建工作重视不够,基础工作不扎实

13.党建工作基础不扎实

整改情况:一是提高认识,主要领导负起党建第一责任人的责任,统筹安排,定期研究,其他班子按“一岗双责”的要求落实好党建工作;二是加强培训,提高工作业务能力,例会上加强对党章和党的各项规定的学习,组织开展红色教育活动加大培训的力度,提高党性培养;三是及时整改,按照党组织的要求,将评议工作的相关资料收集整理完备,完成了党组织关系的全面的清理和转移,认真整改了民主评议工作存在的问题,确保对标对表。

14.执行民主集中制有差距

整改情况:一是班子成员再次学习了“三重一大”工作制度。局办公室立即修订办公会议事规则,进一步明确“三重一大”事项决策前必须进行深入的调查研究和充分论证,凡“三重一大”事项实行集体研究,班子成员票决制;二是严格执行主要领导“末位发言制度" ,领导班子在讨论涉及财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购等事项时,要首先由分管领导提出拟议事项,班子成员依次发表意见,主要领导最后发表意见,确保了决策科学民主。

15.党支部核心作用发挥不够

整改情况:一是对局班子成员分管工作进行再次分工,民警工作职责进行了再次调整,充分发挥各班子成员和民警的特长提高工作成果;二是组织全体工作人员认真学习了《中国共产党党组工作条例(试行)》,并结合本局工作实际制定议事规则和办公会议事规则;三是开展常态化党员干部学习教育活动,每月开展集中学习2次,领导班子成员带头上党课1次,进一步加强思想政治教育学习。

三、继续深化后续整改

(一)坚持党要管党,切实落实“两个责任”。领导班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,持续传导压力。

(二)强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织回头看,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

(三)巩固整改成果,建立长效制度机制。持续深化巩固整改落实成果,并建立长效机制。对森林公安局现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

(四)深化整改成效,推进公安事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻中央和省、市委及公安部、省厅决策部署结合起来,与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来,与当前开展的森林公安改革结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,努力以更加良好的社会治安环境、更多的利民便民工作举措,回应民众期盼,促进公安工作能力水平的提升,努力创造安全稳定的政治社会环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—4237119;邮政信箱:津市市大同路13号(森林公安局);电子邮箱:97640305@qq.com

 

         中共津市市森林公安局机关支部委员会  

 2021年9月18日

 


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